Ny rapport om översyn av politiken på alkoholområdet
Den 26 mars presenterade Expertgruppen för Studier i Offentlig Ekonomi (ESO) rapporten ”Synd och skatt – en ESO-rapport om politiken inom områdena alkohol, tobak och spel”. ESO en självständig expertkommitté som sorterar under Finansdepartementet.
I rapporten utvärderar David Sundén, ekonomie doktor från Handelshögskolan i Stockholm, den samhällsekonomiska effektiviteten i de politiska åtgärder som används för att styra konsumtionen av alkohol, tobak och spel. Författaren visar att tobakspolitiken varit framgångsrik i att minska rökningen, medan alkoholpolitiken inte varit lika lyckosam med att minska alkoholkonsumtionen. För att öka alkoholpolitikens effektivitet menar författaren att det behövs en omfattande översyn av regleringarna på alkoholmarknaden. Även de politiska målen för alkohol, tobak och spel bör revideras så att de tar hänsyn till att det finns positiva värden av konsumtionen.
ESO-rapporten är spännande läsning och SVL hoppas att den kommer leda till fortsatt diskussion. Även om SVL inte delar alla slutsatser och förslag i rapporten visar den tydligt på behovet av oberoende granskning och utvärdering av alkoholpolitiken.
SVL noterar särskilt att ESO-rapporten belyser hur den i EU-sammanhang exceptionellt höga beskattningen av alkohol i Sverige skapar starka incitament för införsel av alkohol. Utredningen pekar på att detta har resulterat i att omkring 20 procent av all alkohol som konsumeras i Sverige kommer från ”obeskattade källor”. Vidare konstaterar rapporten att ”Den höga skatten på sprit innebär att nästan hälften av all sprit som konsumeras i Sverige har inte beskattats i Sverige.”
SVL har länge argumenterat för att det behövs en ny utredning, en ”Härstedt 2.0”, som bland annat tittar på sambandet mellan pris på alkohol, konsumtion och införsel. ESO-rapporten stärker oss i den uppfattningen.
Intressant att notera är också att rapporten särskilt tar upp statistikfrågan och att författaren föreslår att all statistik om konsumtionen av alkohol, tobak och spel samlas på en ansvarig myndighet, t.ex. SCB eller Folkhälsomyndigheten, och att denna statistik ska ingå i Sveriges officiella statistik. Detta är väldigt positivt. SVL har länge argumenterat att alkoholpolitiken ska grundas på oberoende och vetenskapligt framtagna fakta och att ansvaret att genomföra mätningar av alkoholkonsumtionen bör läggas på en från Systembolaget helt fristående statlig myndighet med dokumenterat vetenskaplig kompetens. På så vis värnas integriteten och objektiviteten i de alkoholpolitiska underlagen.
